2024年，是中華人民共和國成立75周年，是人民政協成立75周年，也是全省深入貫徹落實習近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神、推動高質量振興發展取得新成效的一年。

　　一年來，省政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在中共黑龍江省委的堅強領導下，深入落實中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實省第十三次黨代會及十三屆省委歷次全會精神，團結帶領全省各級政協組織和廣大政協委員，積極履職盡責、助力振興發展。全年共召開一次全體會議、兩次專題議政性常委會會議、兩次專題協商會、13次月度協商座談會，完成重點協商議題和其他重要協商活動30項，辦理提案786件，報送社情民意信息756篇，省委書記許勤、省長梁惠玲等省委省政府領導同志對履職成果作出批示88次，一批履職成果轉化為決策部署和工作舉措，譜寫了助推龍江高質量振興發展的新篇章。

　　這一年，省政協堅持深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深刻認識人民政協的鮮明政治屬性，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　這一年，省政協堅持圍繞中心、服務大局，為國履職、為民盡責，聚焦經濟社會發展建言資政，關注增進民生福祉獻計獻策，在助力龍江高質量振興發展中彰顯作為、履行職能、擔當使命。

　　這一年，省政協堅持加強委員隊伍建設、加強領導班子和機關干部隊伍建設，提升工作制度化、規范化、程序化水平，培養扎扎實實、踏踏實實、求真務實優良作風，推動政協工作守正創新、提質增效、再上臺階。

　　堅守初心使命，鞏固團結奮斗的思想政治基礎

　　人民政協作為團結各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的統一戰線組織，鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎事關正確政治方向。

　　省政協把鞏固團結奮斗的思想政治基礎作為開展全年工作的根本，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。

　　新春伊始，省政協召開黨組會議和主席會議，研究制定年度協商計劃并報省委批準后執行；召開的兩次專題議政性常委會會議，分別邀請省委書記許勤和省委副書記、省長梁惠玲出席，與委員交流互動，就議題發表講話。省政協始終做到在省委堅強領導下開展工作，無論是黨組會議或是主席會議，都將傳達學習貫徹省委重大決策部署和重要會議精神作為重要內容；工作中的重大活動、重大問題和重要事項等，都及時向省委請示報告；省政協領導班子成員認真落實省委包聯工作部署，每位領導同志都多次深入包聯企業，助力紓困解難，切實把黨的領導貫穿到了謀劃協商議題、組織協商活動、轉化協商成果等履職活動全過程。

　　10月23日，省委書記許勤主持召開全省深入學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的重要講話精神暨慶祝人民政協成立75周年座談會，省政協主席藍紹敏及4位省級民主黨派、市縣政協、省政協委員代表在會上作交流發言，展示了省政協引領和帶動全省各級政協組織、廣大政協委員鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要成果。省政協堅持持續深入強化理論武裝，全年召開黨組理論學習中心組學習會議11次、黨組會議25次，機關黨組、專門委員會分黨組、機關黨委、機關黨支部、青年理論學習小組累計開展學習活動330余次，還通過常委會會議、專門委員會會議等載體，深入學習貫徹中央及省委重要會議精神，結合學習貫徹習近平總書記視察我省重要講話重要指示精神，圍繞進一步全面深化改革開展“我為改革獻一計”活動，提出11項具體建議，推動了學懂弄通做實，促進了深化內化轉化。

　　2025年1月6日，省政協召開十三屆五十一次黨組（擴大）會議，專題聽取2024年省政協黨員常委履職建言點評情況和省政協機關黨組、各專門委員會分黨組工作完成情況匯報。省政協著力提升黨建質量，堅持以政治建設為統領加強黨的建設，持續推進機關各級黨組織建設，嚴格落實民主集中制，扎實開展黨紀學習教育。全體會議期間成立大會臨時黨委，依據黨員分布劃分黨支部；專門委員會開展調研視察考察期間均成立臨時黨支部，實現了黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋，推進了黨員委員聯系黨外委員工作，發揮了政協黨組的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員委員、黨員干部的先鋒模范作用。6月26日，省政協召開全省政協系統黨的建設工作座談會，4個市級政協黨組和兩個省政協專門委員會分黨組的負責同志作交流發言，進一步推進了中央及省委關于政協黨建要求的貫徹落實。

　　服務中心大局，彰顯助力振興發展的使命擔當

　　人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是國家治理體系的重要組成部分，其鮮明的政治屬性決定了必須自覺服務推進國家治理現代化，聚焦黨和國家中心任務履職盡責。

　　2023年9月，習近平總書記在我省視察時強調，要牢牢把握在國家發展大局中的戰略定位，以科技創新引領產業全面振興，當好國家糧食安全“壓艙石”，大力發展特色文化旅游，構筑我國向北開放新高地。

　　省政協把貫徹落實習近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，作為助力高質量振興發展的重中之重。

　　從4月開始，組成多個調研組，聚焦“以科技創新引領產業全面振興”這個重大任務，圍繞“以科技創新為引領，加快培育新質生產力”“發展生物經濟，打造特色支柱產業”和“黑吉遼三省科技創新協同”等議題深度調研協商；6月27日，省政協十三屆六次常委會會議組織省政協常委和相關省政協委員150余人，圍繞“以科技創新為引領，加快培育新質生產力”開展專題協商。委員們聚焦落實習近平總書記重要指示積極建言資政、廣泛凝聚共識，形成的調研報告被全國政協《政協調研》刊發，提出的意見建議得到省委省政府的重視和相關部門采納。

　　3月7日，省政協主席藍紹敏在全國政協十四屆二次會議上作題為《構建省際橫向利益補償機制，提高糧食主產區種糧積極性》的大會發言，拉開了2024年省政協聚焦“當好國家糧食安全‘壓艙石’”履職盡責的序幕。此后，省政協先后圍繞“加快推進農業物質裝備現代化和種業振興”“踐行大食物觀，推進森林食品產業高質量發展”等議題深入調查協商，還高質量承辦了“扛穩糧食安全責任”十三省（區）政協協商座談會第二次會議，運用調研協商成果與其他糧食主產區政協進行交流研討。向全國政協提交的“將黑龍江墾區糧食作物納入完全成本和種植收入保險范圍，將墾區外政策性農業保險中央財政保費補貼提高到60%，與墾區內標準一致”的提案建議主體部分被國家財政部采納。

　　聚焦“大力發展特色文化旅游”，持續而密集地開展履職活動。1月，省政協主席藍紹敏深入亞布力、雪鄉和牡丹江市，就冰雪旅游產業發展情況開展調研；當月，召開省政協冰雪旅游專題協商座談會，邀請12位省政協委員和專家學者圍繞推動龍江冰雪旅游高質量發展建言獻策；2月，成立專題調研組，在實地考察亞冬會籌備工作情況的基礎上，赴北京、河北實地學習冬奧會舉辦經驗；4月，召開“弘揚龍江優秀文化賦能亞冬會特色彰顯”月度協商座談會，邀請10位省政協委員、專家學者到會發言，就所提建議與亞冬會執委會和省直部門進行交流協商；9月，圍繞“特色文化旅游發展規劃實施”開展月度協商，邀請9位政協委員和專家學者進行發言交流，省直有關部門現場聽取發言并作回應；12月，省政協主席藍紹敏到大興安嶺地區，就民營企業參與推動龍江冰雪經濟和創意設計產業發展開展調研。委員們為我省特色文化旅游及相關產業發展貢獻了智慧，形成的題為《堅持推動科學治污、助推綠色龍江建設》的建議，在全國政協會議上作典型發言；形成的關于推動我省特色文化旅游規劃發展的17條建議，被納入我省《冬季冰雪旅游“百日行動”實施方案》。

　　組織住我省全國委員圍繞貫徹落實習近平總書記構筑我國向北開放新高地重要指示開展專題視察；圍繞“增強內外聯動，加快開放龍江建設”召開專題議政性常委會會議；圍繞“積極發展托育服務，減輕生育后顧之憂”和“優化職業院校布局，打造沿邊教育平臺”分別召開月度協商座談會。通過開展不同層面、不同領域的履職活動，將履職的落腳點聚焦到了“構筑我國向北開放新高地”，并在履職過程中引導政協委員和界別群眾深刻認識到，我省構筑的新高地不是黑龍江自己的新高地，而是整個中國向北開放的新高地、是我國對外開放體系當中的新高地、是共建“一帶一路”的新高地，更加積極主動地圍繞協商議題獻計獻策，為助力我省強化構筑新高地的人口發展支撐和教育體系支撐，解決我國南北開放不平衡、促進新一輪全面開放、更好服務國家發展全局作出了貢獻。

　　注重改革創新，提升專門協商機構建設水平

　　人民政協作為我國政治生活中發揚社會主義民主、實踐全過程人民民主的重要形式，必須在推動協商民主廣泛多層次制度化發展中提高建設水平。

　　省政協堅持用改革意識和創新精神推動專門協商機構建設，促進協商方式更科學、協商途徑更豐富、協商成果更務實。

　　“組織年度協商計劃落實，要做好三個前置總攻略，悟透習近平總書記有關重要講話重要論述，搞透國家和我省有關政策法規，學透國外省外先進經驗。”2月28日，省政協召開機關能力作風建設推進會議暨年度協商計劃啟動會議，省政協主席藍紹敏對做好年度協商提出明確要求，標志著省政協改革創新協商機制工作正式啟動。各專門委員會認真運用“三個前置”學習機制，促進深層次知情明政，保證了各項協商活動的高質量啟動。省政協還創新建立了專門委員會和界別聯辦協商活動機制，有8個重點協商議題分別邀請各民主黨派、工商聯等界別深度參與；創新建立了提高民主監督實效性工作機制，把民主監督與邀請政府部門介紹情況結合起來，與開展視察調研結合起來，與重點提案辦理結合起來，取得良好成效。省政協創新協商機制“三化三法三提升”經驗做法得到全國政協主要領導同志高度肯定。

　　3月28日和10月14日，省政協分別召開《黑龍江省居家和社區養老服務條例》和《黑龍江省糧食安全保障條例》立法協商座談會，省政協主席藍紹敏出席會議并講話，省人大常委會有關負責同志出席會議、聽取意見建議并講話，省政協委員、專家學者、民主黨派代表和基層單位代表24人分別參會發言，并與省人大法制委、常委會法工委和省直有關單位負責同志座談交流。這是省政協改革創新協商內容，充分發揮專門協商機構作用的有益探索，不僅拓寬了協商高層次廣泛深度參與的途徑，還拓展了征求意見覆蓋面，讓各方意見建議不但“能表達”“被聽到”，而且“能溝通”“更重視”，對凝聚社會各界智慧和共識，實現協商與決策相互銜接，全面提升立法質效發揮了積極作用。省政協還創新首辦了安全生產協商座談會、半年經濟形勢分析建言獻策會，通過豐富協商內容，深化了各界對相關問題的認識，凝聚了助推發展的共識，所提建議得到有關部門的吸納轉化。

　　5月25日，省政協第五期企業家委員優化營商環境建言資政沙龍在大慶市舉辦，這是省政協創新通過省市兩級政協聯辦方式促進“一庫一網一平臺一沙龍”深化運用的起點，也是省政協改革創新協商形式的開端。省政協在2023年開展“請進來”協商的基礎上，積極組織委員“走出去”協商，結合“民營經濟發展政策落實情況”民主監督議題和組織委員走進省檢察院，開展法治營商環境專題視察活動，經驗做法被全國政協轉發；與哈爾濱市政協聯辦協商，省市兩級政協委員和政府部門圍繞“做大做強省會經濟，帶動龍江全面振興”深入交流研討，共商對策建議，為加快哈爾濱市和全省發展提供了更有針對性的決策參考；創新通過同題共答方式，聯合廣東省政協圍繞“貫徹中央對口合作要求，推動龍粵產業合作振興”開展專題議政性常委會會議協商，在協同中形成了合力，在聯動中增強了助力。

　　把握中心環節，著力深化廣泛凝聚共識的成效

　　人民政協團結面寬、覆蓋面廣、影響力大，在廣泛凝心聚力方面具有獨特優勢。實現新時代新征程的使命任務，必須發揮最廣泛愛國統一戰線優勢，匯聚團結奮進的強大力量。

　　省政協把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，堅持雙向發力，全面融入履職，提升共識度、拓展團結面、匯聚正能量。

　　“要抓好‘1158’工作法的推進落實，進一步做好聯系界別群眾工作，準確把握界別特色，準確把握‘四個維度’，準確把握工作重點，更好發揮履職載體效能和凝心聚力作用。”12月20日，省政協主席藍紹敏在省政協社科、新聞出版界別委員工作站調研時強調。省政協持續推動委員聯系界別群眾工作，組織引導政協委員圍繞“我是哪個界別的委員”“界別群眾在哪里”“怎樣深化聯系界別群眾”和“界別群眾怎么找到委員”等問題積極開展學習實踐，不斷提升界別群眾感知力，共確定界別群眾責任區431個，重點聯系界別群眾940余人，通過5種途徑、落實8個必訪開展活動2000余次，為促進我省經濟社會高質量發展匯聚了力量。

　　省政協堅持把拓展團結聯誼渠道作為深化凝聚共識工作的又一重要抓手。利用調研視察活動，組織委員走訪教育機構、民族地區和宗教場所，幫助反映急難愁盼、助力解決實際困難，促進民族團結、宗教和順。9月22日，在深圳召開省政協港澳委員、工商界人士座談會，省政協主席藍紹敏在會上介紹龍江深入貫徹習近平總書記視察期間重要講話重要指示精神取得的成效，引導港澳委員堅定龍江振興發展信心，更好發揮“雙重積極作用”，助力龍港澳深度合作。國慶節前夕，組織開展慶祝人民政協成立75周年系列活動，與各民主黨派省委會和省工商聯共同舉辦“七十五載風雨同舟，凝心聚力繪寫新篇”主題書畫作品展，集中展出數十件以習近平總書記重要講話摘錄為內容的書畫作品，以水墨丹青為媒，在潤物細無聲之間充分凝聚了共識。

　　在中央及省級紙質媒體刊發稿件400余篇，在省政協“一網一號一端”發布稿件4500多篇，10次獲得全國政協“省級微信公眾號‘政能量榜’周排行”第一名，“沖頂”次數全國排名第二……省政協領導班子成員深入政協委員、政協機關和界別群眾，宣講中共二十屆三中全會及省委十三屆六次全會等重要會議精神，多渠道征集文史資料編撰《資政文史》，邀請全國知名學者舉辦知識講座，線上線下受眾數量超過7000人，創歷史新高……省政協通過有聲音、有頻度、有分量的新聞宣傳和高頻次開展各類宣講、文史活動深入傳播共識，營造了良好外部環境，為助推龍江振興發展凝聚了更加廣泛的共識。

　　著力夯實基礎，持續激發履行使命的內生動力

　　履職能力是將人民政協制度優勢轉化為國家治理能力的基礎所在。落實好新時代黨對人民政協的新要求，必須不斷加強履職能力建設，夯實政協之“基”。

　　省政協著眼落實新形勢下發展人民政協事業新的重大要求，強化主體、修煉內功，完善機制、深化改革，積極營造干事創業的濃厚氛圍，迸發投身“四個一線”具體實踐的履職激情。

　　6月底，省政協舉辦2024年第二期委員講堂，邀請專業人士作題為《從亞布力看中國企業家精神的歷史演變》的專題講座，400余名省政協委員通過現場和線上方式參加學習。2024年，省政協不斷加強委員隊伍建設，圍繞發展新質生產力等內容舉辦5期委員講堂，1800余人次參加；修訂《黑龍江省政協委員履職考核辦法》，制定《關于進一步做好服務省政協委員履的工作方案》和《黑龍江省政協履職突出貢獻委員評選辦法》，引導委員增強使命意識、提高履職質量，省政協委員參加調研、協商和其他履職活動600余人次，實現了委員參加履職活動全覆蓋，12人被評為年度履職突出貢獻委員、95人被評為年度履職優秀委員。

　　3月30日，省政協召開“加快建設青年發展型省份”協商議題開題座談會，并在會議第一階段舉行了省政協機關首次青年周末沙龍，12名青年干部結合自身學習工作經歷，圍繞“龍江如何增強對年輕人的吸引力”暢談感受、提出建議。這是省政協機關深化能力作風建設的創新舉措，得到了省委書記許勤的充分肯定。2024年，省政協聚焦深化能力作風建設強基礎，注重在實踐中鍛煉、培養、選拔干部，教育引領機關干部深刻認識到，最大的風險是滿足平穩舒適，失去斗爭追求；最大的損失是無視學習機會，停止自我提升；最大的遺憾是自甘平常平庸，不能挺膺擔當。與此同時，持續深化以“兩個四化”法支持“四個體系”閉環工作落實機制運行，進一步提高了履職服務工作質效，相關做法得到全國政協認可，在全國政協地方工作座談會上作經驗交流。

　　制定和修訂《月度協商座談會籌備組織工作細則》《黑龍江省政協提案工作條例》等20多項工作制度，出臺《關于加強和改進反映社情民意信息工作的實施意見》……省政協工作制度持續完善，委員履職和機關運行制度化、規范化、程序化功能建設程度進一步提高，推動了履職成效提升。社情民意信息工作指標在全國省級政協排名大幅提升，多篇信息被全國政協單篇采用，多篇信息得到黨和國家領導人批示。與此同時，省政協聚焦落實自身改革任務，按照中共二十屆三中全會部署和省委意見，形成重要改革措施責任分工方案，將省政協牽頭和參與的8項改革任務細化為12項，組織10個專門委員會和13個市（地）政協分別開展試點工作，各項任務有序推進，為改革前行蓄積了動力。

　　回首方知行漸遠，登高振奮再向前。十三屆省政協將在省委堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，更加自覺地投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理第一線，銳意進取、扎實履職，為奮力譜寫中國式現代化龍江新篇章作出新的更大貢獻。（記者 郭銘華）